来源:中国网 2013-10-07 http://opinion.china.com.cn/opinion_9_83609.html
2013年9月30日晚间,美国国会两党有关政府支出法案的僵持最终没能在本周二零点之前的最后期限内获得解决。自10月1日开始,美国联邦政府开始停摆。涉及美国安全等方面的政府雇员将继续工作,但薪水将在国会恢复拨款后到位,这部分员工的人数达一百万,而另有超过八十万的非例外部门的雇员会开始停薪休假。
政府关门这看似不可能发生的事情还真就发生了,而且还是发生在美国这个世界第一大经济体的霸权国家,更令人诧异。事实上这次联邦政府局部停止运作,是美国自1976年以来的第18次,上一次美国政府关门已是1995年的事情,当时由于白宫与共和党籍的时任国会议长金里奇,无法就削减国债问题达成共识,联邦政府便由1995年12月15日开始,关闭了21天,是美国历来最长的一次。此次美国政府停摆是由于美国民主、共和两党尚未解决联邦政府2014财年的预算分歧造成的,因为民主党和共和党的“驴象之争”,联邦政府新财年10月1日已经开始,联邦政府的非核心部门被迫关门。
非核心部门被迫关门意味着,联邦政府管理的400多个国家公园和博物馆面临无限期关闭。美国国家公园管理处下辖的400余处国家公园、国家纪念园、纪念碑以及受联邦政府支持的史密森学会旗下博物馆皆属“非核心”领域,在当地时间1日凌晨起开始不再接待游客。另外,国家公园管理处下辖的黄石、约塞米蒂、大峡谷国家公园、自由女神像、费城自由钟和独立宫、林肯纪念堂等热门景点受不同程度影响。大批景点的关门显然会给美国旅游业造成冲击,尤其是海外游客的数量会随之下降,对于经济不景气的美国来说无疑是雪上加霜,海外游客急剧下降会导致美国涉旅游业的相关产业受累出现盈利下降的情况。
政府停摆对于美国来说是一件丑闻,这是美国民主夭折在美国集权主义者的私心下的体现。民主党和共和党都没有对预算分歧进行妥协,对于造成政府关门这么大的丑闻两党均有不可推卸的责任。超过八十万的非例外部门的雇员会开始停薪休假,意味着这批庞大的政府公务人员将长期处于“失业状态”,一下子又令美国产生了八十多万的社会闲散人员。若是此种局面得不到好转,政府相关部门依然不能重新开门,这八十多万的“失业人群”不能重新回归岗位,则美国社会应当警惕现阶段自杀率上升的可能以及公共安全伤害事件聚集爆发的威胁。对于这种可能发生的恶劣后果,民主、共和两党派没有通过协商达成一致意见,仅是为了各自政党的利益从而进行政治博弈,还以美国人民的切身利益和美国社会的稳定做筹码赌注,此种行为本身不具备任何民主色彩且很不负责。
政府停摆是一件很尴尬的事情,首先国家不能给民众以信心支持自己国家强大的信念,会使得国民幸福感下降、安全感降低,对社会生活的埋怨增加。因为联邦政府都可以关门了,又如何让美国人民相信美国政府能带领自己走向富裕,给自己提供稳定的生活?同时,政府停摆这一事件也会给美国相关经济产业造成负面情绪,会让大量的投资者对美国金融市场的信心产生动摇。现在的美国经济本身就是一个困局,在迷雾未被驱散前,做任何经济计划和投入预算都不理性,对于投资者来说需要承担的风险太大,因此撤资和停止注资美国资本市场会成为多数投资者的选择。对于正渴望经济回暖带来利好消息的美国而言,只会让美国原先的经济部署落得一场空。