2015年07月10日 来源：金融时报

 

本报伦敦7月8日电 记者宋金明报道 7月8日，英国财政大臣乔治·奥斯本在英国下议院发表了卡梅伦政府在今年5月大选之后的首个财政预算案，兑现保守党在大选竞选大纲中提出的承诺。预算案提出削减财政支出，减少政府财政赤字，下调法人税率，吸引外资，促进企业经营和发展。这是保守党自1996年以后首个单独编制的预算案。 
预算案提出2015年至2016年财年的总支出为7420亿英镑，财政收入为6730亿英镑，差额部分拟通过发债等方式募集。 
预算案提出大幅度削减向家庭发放的福利。伦敦和伦敦以外地区每个家庭每年可以领取的福利金上限从2.6万英镑分别被下调至2.3万英镑和2万英镑。申请税收减免的年收入标准从6420英镑下调至3850英镑，无子女的非残疾者不再享受税收优惠。政府发放的儿童福利金只限每个家庭的前两个孩子，2017年4月以后出生的第三个孩子不再享受这一福利。预算案提出，力争在2020年之前削减社会福利支出120亿英镑。 
预算案还提出分阶段下调法人税，促进企业经营和发展。根据预算案，现行20%的法人税税率在2017年将下调至19%，然后在2020年下调至18%。最近备受争议的银行税在2020年之前也有望逐步下调，但同时从2016年开始对银行收益部分的征税将增长8%。英国的法人税税率目前是主要发达国家中最低的，下调法人税税率，主要是为了吸引更多外国企业对英投资。 
预算案还将提高最低工资标准和收入免税门槛，兑现保守党是“工薪阶层政党”的承诺。预算案提出，25岁以上工薪者的最低工资标准将从2016年每小时7.2英镑逐步提高到2020年每小时9英镑，年收入免税门槛将从2016年提高至11000英镑。适用40%高税率的年收入起征点从2016年开始由42385英镑提高至43000英镑，数百万英国中产阶级将从中受益。 
预算案将2015年的经济增长预测由大选前的2.5%下调至2.4%。2016年的经济增长预测为2.3%，2017年至2020年，每年增长2.4%。 
预算案提出，通过增源节流，逐步扭转政府财政赤字状况，最终实现2020年财政盈余100亿英镑的目标。