2013年09月06日 08:07 来源:新民网
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今年起,各级政府部门“晒三公”将有更高要求。四川省将继续扩大省、市、县部门“三公”经费公开范围,各级部门还要逐步细化充实出国团组、出访人数、出访地点和车辆购置的数量、车型、价格、保有量等信息内容。
昨日,记者从四川省政府网站获悉,为推进四川省政府信息公开工作,四川省政府于近日印发《当前政府信息公开工作要点》(以下简称《要点》)。今年,省、市、县将全面公开本级财政总预决算信息,四川省还将启动省级部门决算公开。根据《要点》,省、市、县部门“三公”经费要逐步细化充实出国团组、出访人数、出访地点和车辆购置的数量、车型、价格、保有量等信息内容。
《要点》对四川省各级政府部门“晒账本”提出明确计划和时间表。根据《要点》,四川省将全面推进财政总预决算公开,今年省、市、县全面公开本级财政总预决算信息,还将启动省级部门决算公开。《要点》同时要求,省本级国有资本经营支出预算在2014年按款级科目公开,进一步细化公开至项级科目。同时加大省级单项审计结果公开力度,今年起,省直各部门(单位)对审计整改情况以一定方式向社会公开,市、县级各部门(单位)对审计整改情况也应逐步公开。
从今年起,各级政府部门晒“三公”将有更高要求。四川省将继续扩大省、市、县部门“三公”经费公开范围,各级部门还要逐步细化充实出国团组、出访人数、出访地点和车辆购置的数量、车型、价格、保有量等信息内容。根据《要点》,今年,省、市(州)及时公开本级“三公”经费总额,启动公开市(州)本级部门“三公”经费,争取2015年省、市、县全部公开“三公”经费。
根据要求,今后四川省要及时准确发布生产安全事故处置信息和抢险救援进展、政府举措、处置进展等信息,典型生产安全事故调查牵头单位要及时公布责任追究和整改措施的落实情况。《要点》明确提出,除依法应当保密的外,向社会公布重大事故和典型较大事故调查报告,2014年实现重大事故调查报告在政府网站公开。
在推进行政审批信息公开方面,《要点》提出我省将建立行政审批项目目录,并实行动态管理,加大投资审批、生产经营活动审批等方面信息公开力度,及时公开行政审批项目保留、取消、调整信息。《要点》明确规定,行政审批决定应在10个工作日内公开。
同时,四川省还将加快公共资源交易信息和信用信息公开共享平台建设。今后,工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等四个大类项目,都须将进入省、市、县公共资源交易服务中心集中交易的情况进行公开。
为完善征地信息公开,市(州)、县(市、区)人民政府及房屋征收部门要在征收范围内公布房屋征收决定、补助奖励政策和标准、举行听证会的情况。在征收范围内向被征收人公布征收房屋调查结果、被征收房屋分户的初步评估结果以及被征收房屋分户补偿情况。
在食品药品安全信息方面,《要点》提出要建立食品、药品、医疗器械违法违规企业“黑名单”公开制度、警示制度。并围绕婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品等重点品种,学校食堂等公众关注的问题,做好重点整治工作信息公开。
根据《要点》,公共企事业单位信息公开将首先以教育部门为重点。高校招生政策、招生资格、招生计划、考生成绩信息和录取信息、重大违规事件及处理结果信息将透明公开,同时加强招收保送生、试点院校自主招生和国家示范性高等职业院校自主单独招生、招收高水平运动员、艺术和体育特长生等有关政策和信息公开工作。
新闻点评:
“三公”经费从不公开到公开,再从公开到细化公开项目;从中央部门再到到地方部门公开,“三公”经费公开的工作从粗到细、由浅入深地不断推进,一步步地实现了“三公经费”公开的“三级跳”。“三公”经费公开实现了从无到有的历史性跨越,也体现了我国推进“三公”经费公开透明的坚定决心。“三公”数据的公开不仅是打造阳光政府、廉洁政府、法治政府的重要一步,对于遏制权力腐败、社会不正之风也具有重要意义。
此次四川省将“三公”经费公开内容充实了“出国团组、出访人数、出访地点”,更细化到了“车辆购置的数量、车型、价格、保有量”等信息内容,为“三公”经费公开的细化带了个好头。“三公”的公开,既是一次“交账”,也是一次检阅。政府做“帐”做得细了,也就能让更多的百姓们更清晰明了地“检阅、审查”了。
一份细致入微、简单明了的“三公”账单,比一万个“为民务实清廉”的表态有分量的多。如果说“三公”经费的公开,是迈向“阳光财政”的第一步,那么细化各类公开项目则是建设阳光政府、廉洁政府至关重要的一步。只有将公开常态化,才能将公开持久化;只有将公开项目细化,才能交给公众一本清晰明白易懂的“账本”,才能从根本上杜绝“三公”消费中公私不分、公权私用的腐败。
中南财经政法大学政府会计研究所
点评人:陈娟