浙江20多家省级单位晒账本 三公经费同比降30%
来源： 日期：2014/05/21 浏览：457次
2014-05-15 08:36 浙江新闻网
“公务接待费：2014年安排预算83.58万元，比上年下降51.44%。主要用于上级有关部门监督检查、指导，新疆、西藏自治区等有关省份来访团组、省级有关单位来访人员考察等支出……”这是省环保厅新近公开的2014年部门预算，不仅罗列了年度收入多少、花费多少，还详细地说明了钱都准备花在哪儿。
从4月30日到昨天，浙江像这样“晒账本”的省级单位已经超过20家。
省级部门
陆续公开部门预算
这几天，打开省政府网站，在醒目位置就能看到“2014年预算信息公开”几个大字。点开进去后，里面有浙江20多家省级部门近日公开的2014年部门预算信息。记者发现，很多部门的三公经费均有下降，特别是公车一栏，许多部门显示公务车购置支出为0元。据财政部门测算，2014年省本级部门“三公”经费预算总额4.97亿元，比上年下降30%，压减了2.13亿元，全部用于“五水共治”。
“晒账本”的省级单位，除详细列出了财政拨款及支出情况外，还单列出了“三公”经费预算，并将增减的变化情况进行了说明。在公车方面，更细分到了“公务用车购置费”和“公务用车运行费”两项。
“晒”预算也“晒”增减原因
20多个单位“三公”经费方面的预算基本都是下降的。
比如省民政厅，因公出国(境)经费支出10.03万元，比上年下降43.27%；公务接待费117.46万元，比上年下降21.18%；公务用车购置及运行费预算164.9万元，比上年下降24.24%，其中：公务用车购置费0元，公务用车运行费支出164.9万元。
省环保厅，2014年安排因公出国(境)费支出114.46万元，比上年下降17.21%；公务接待费预算83.58万元，比上年下降51.44%；公务用车购置及运行费预算347.63万元，比上年下降22.86%。
也有稍微增加的。比如省文化厅，2014年安排因公出国(境)费支出407.68万元，比上年增长1.54%。上涨的原因也写得非常清楚，主要用于机关及下属预算单位人员赴泰国曼谷举办“泰国·浙江文化节”、赴巴西参加中巴建交40周年庆典演出活动等。
根据省财政厅的汇总，2014年省级财政拨款安排的“三公”经费预算总额4.97亿元，比上年下降30%，压减了2.13亿元。分项情况是：因公出国(境)经费预算0.89亿元，比上年下降25.8%；公务接待费预算1.63亿元，比上年下降32.1%；公务用车运行费预算2.21亿元，比上年下降19%，公务用车购置费预算0.24亿元，比上年下降68.8%。
新闻点评
自2009年中央政府正式拉开中央财政预算公开的帷幕起，我国预算公开的步伐逐渐提速，晒国家账单、晒中央部门账单、晒基层专项支出账单等等，可以说政府晒账单的良好氛围目前已经开始在全社会形成。2011年，国务院总理温家宝在国务院常务会议上，又要求中央各部门公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。2013年，国务院办公厅印发国务院《当前政府信息公开重点工作安排》，要求着力推进“三公”经费公开，2013年中央部门“三公”经费要进一步细化公开；各省(区、市)政府要全面公开省本级“三公”经费，并指导督促省级以下政府加快“三公”经费公开步伐，争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。我国三公经费的公开力度进一步加大，但同时我们也应意识到公开只是满足了公众的知情权，有了知情权并不等于有了监督权，更不等于有了制约权。只有后续的审计、问责等配套措施不断跟进，才能解决问责缺位，标准模糊，细则不清等一直困扰我国三公公开的问题，也才会符合公开“三公”支出的初衷。
中南财经政法大学政府会计研究所
邱静
