审计署:基本养老保险基金审计工作将于8月开始
来源: 日期:2015/01/14 浏览:521次
时间:2015-01-09   来源:每日经济新闻
      备受关注的基本养老保险基金审计工作,将于2015年8~10月全面展开。
      昨日 (1月8日),审计署发布《关于2015年地方审计机关开展审计业务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),其中提到,将于2015年8月至10月做好全国统一组织的基本养老保险基金审计,摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况。
      据《每日经济新闻》记者了解,这是审计署首次明确对基本养老保险基金进行审计的具体时间。在此前召开的全国审计工作会议上,审计署审计长刘家义表示,“2015年将对基本养老保险基金展开全面审计。”
      在2014年12月底召开的全国审计工作会议上,审计署审计长刘家义表示,2015年,将统一组织全国审计机关对基本养老保险基金进行全面审计。这意味着,基本养老保险基金审计将成为继2013年全国政府性债务审计和2014年土地出让金审计后,又一次大规模、全面审计的“重头戏”。
      《指导意见》对基本养老保险基金审计工作做出了进一步细化。
      根据《指导意见》,此次对基本养老保险基金进行审计,将摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况,揭示虚报冒领、挤占挪用、擅自降低收费和缴费基数等影响基金安全和可持续性的问题,关注影响养老保险制度公平性的问题,推动完善相关政策制度。
      事实上,对基本养老保险基金实行全面审计,是为了摸清基金管理使用情况,配合即将启动的基本养老保险制度改革。
业内认为,养老保险制度要破除“双轨制”,首先需要摸清基金家底。
      “比如在资金池分散的现状下,如果基础养老金由全国统筹,将会涉及各个省份权、责、利的重新分配,需要数据作为支撑。”社科院财经战略研究院研究员汪德华表示。
 
新闻点评:
      养老保险基金作为一项重要的民生资金,关系到社会的公平和稳定。社会保障的资金缺口属于政府的隐性负债,养老保险体制改革和目前养老保险基金的“空账”使得国家财政存在较高的风险。对养老保险基金进行全面审计,能够更好地发现养老保险基金管理和使用中存在的问题,完善相关的制度,配合即将启动的养老保险制度改革。此外,为了降低财政风险,不仅需要对养老保险基金进审计,还应该对政府养老金负债进行确认和计量,完善养老保险基金的会计核算体系,以加强对养老保险基金的控制与监督,使得养老保险基金的管理更加规范。
中南财经政法大学政府会计研究所
点评人:梁淑华
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