【美国《巴尔的摩太阳报》网站5月9日报道】题:在中国的一个城市有了一项新权利:纳税人有机会对地方政府预算发言(记者 查尔斯·赫茨勒) 

　　浙江省温岭是个有120万人的繁荣城市，这里的人们有了一项中国人很少能享受到的权利:参与有关当地政府预算计划的听证会，并对支出计划提出建议。

　　随着社会越来越富有，个人缴税越来越多，中国也不得不慢慢地为人民参与政府事务提供空间。

　　“普通老百姓有权利问问，你们是怎么花我的钱的?你们把钱用在我身上了吗?你们用这些钱干什么了?”北京一个私人智库的负责人李凡(音)说，这个智库旨在推动政治改革，它正在为温岭的官员提供建议。

　　30年前，政府的收入主要来自国有企业，而不是公民的个人所得税，因为那时的人们普遍很穷，没有钱缴税。

　　现在情况发生了变化，针对这一变化。政府提出了试验性的举措，承诺所有中央政府部门在三年内都将公开预算;今春已有四个部委率先公开了预算的大纲。一些城市也公开了支出计划，还有一些城市则就一些特定的项目举行公开听证会。李目前还在与四川省一个贫困的村庄合作，这个村庄把所有的政府支出项目都在网上公开，供人们监督。

　　温岭的做法则更进了一步。公从和地方人民代表大会的委员有机会在支出计划最后确定之前对其进行修改。

　　温岭市的一个镇早在5年前就举行过预算听证会，之后全市所辖的16个镇区中除了两个其它都实行了这一做法。

　　随着改革的开展，政府官员也在做着适应性的调整。在一次会议上，当官员拒绝就教育支出进行讨论时，代表们愤然离席。温岭后来给了镇区人民代表大会修改预算的权利。李说，人民自身的权益感正在增强，他们认识到“预算里的钱是他们的”。

　　改革者经常要劝说不情愿的当地官员尝试举行听证会，而这种尝试的缓慢进展也显示出领导人对于改革的矛盾心理。李说:“现在正处在十字路口。”