2013-02-07 11:13:16 来源：中国日报江苏记者站

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      2月5日，常州市召开财政工作会议，着重部署2013年财政工作。市长姚晓东出席会议并讲话。

      2012年，常州市公共财政预算支出392.3亿元，其中教育支出72.17亿元，社保和就业支出39.49亿元，医药卫生支出21.31亿元，同时加大了在群众文体生活、安居工程、养老事业和人居环境等民生事业上的投入。据统计，全市民生投入占到财政预算支出的70％左右。

      今年，常州市将继续坚持民生优先的公共财政导向，提升“幸福常州”质量，重点支持“三农”、教育、科学技术、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保等方面支出。同时，继续落实积极的财政政策，加快转变经济发展方式，依法组织财政收入，调整优化支出结构，促进城乡统筹、民生改善，提高财政资金使用绩效。根据年初预算，今年公共财政预算支出预算352亿元，同比增长8.5％。

      会上，姚晓东要求牢牢把握大局，注重质量和效益，优化支出结构，确保实现目标任务，发挥财政稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生的作用。同时要求落实积极的财政政策有新举措，推动经济转型升级有新进展，保障和改善民生有新成效，增收节支工作有新突破，多措并举，发挥财政政策最大功效。

      公共财政预算是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。因此，在制定公共财政预算支出时，应充分发挥财政政策促进基本公共服务均等化、保障和改善民生的重要作用，加大公共服务领域投入，着力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这样才能确保确保财政资金取之于民用之于民，实现更好生财、用财、理财、管财，引导和推动经济发展方式转变，更好促进社会和谐，努力为国家和人民做出更大的贡献。