2012年07月06日         来源：中国会计报      

 

      6月26日，记者在广西南宁举行的政府会计改革国际研讨会上获悉，我国政府会计改革正在稳步推进。财政部将从做好政府综合财务报告试编工作、研究制定政府会计改革的整体方案和相关制度、加强重点问题研究等三个方面扎实做好推进政府会计改革的各项基础性工作。

政府财务报告信息需求度提高

      我国政府高度重视政府会计改革，已经将这项工作列入国家发展战略规划。十一届全国人大第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“进一步推进政府会计改革，逐步建立政府财务报告制度”的要求。

      政府会计改革的重要标志和核心内容是建立以权责发生制为基础的政府财务报告制度。记者了解到，目前我国尚未建立政府财务报告制度，难以满足各方面对政府财政财务信息的全面性、准确性和及时性的需求。因此，建立政府财务报告制度对推进政府会计改革意义重大。可喜的是，记者从研讨会上了解到，我国已经在政府财务报告的主体范围、报告内容、资产负债范围、编报程序等重要问题上做了大量研究并取得重要成果。财政部选择23个省份参与试编权责发生制政府综合财务报告，进行有益探索和实践，这将为下一步制度建设奠定坚实基础。

      参加研讨会的财政部财政科学研究所研究员陈穗红表示，随着地方融资机制改革的推进，规范、透明的政府财务信息披露方式即政府财务报告变得更加重要。比如，资产负债表提供资产与负债的对比关系，有助于分析政府未来财政平衡关系和偿债能力。为准确判断我国地方政府的财务状况和偿债能力，还需要有相关的表外信息。

      在构建我国政府财务报告制度方面，陈穗红建议，要在各地试编的基础上，完善政府资产负债表的内容设计和编制方法，并尽快加以推广。

      另外，要加快政府会计改革步伐，着手建立政府会计准则体系，建立我国各级政府财务报告制度，比如内容、程序、编制、审计和披露等。最后，还要在相关法律法规中明确对政府财务报告的要求。

 

                                                                                中南财经政法大学政府会计研究所