政府会计研究所首次学术沙龙顺利开展
来源： 日期：2011/05/04 浏览：2383次
5月26日上午9点，我院政府会计研究所首次学术沙龙在文泉楼五楼中级会计教研室顺利举行。来自我校会计学院、财税学院的博士生、硕士生与本科生，以及解放军军事经济学院王芳博士等参加了此次沙龙。本次沙龙的主题是“政府成本会计系统”，讨论共持续了3个多小时，取得了预期的效果。
在沙龙中，邓九生博士首先做了主题发言，介绍美国政府成本会计产生的背景、美国政府成本会计准则的制定和实施情况，以及美国政府成本会计的主要内容，并探讨在中国特殊的制度背景下的适用性和借鉴意义。随后，杨诚博士对主题发言进行了点评，在总结邓博士发言的主要内容上，陈述了自己的两点体会：其一，政府成本会计改革涉及到政府财务会计、管理会计、成本管理、财务管理、预算管理、绩效管理以及政府审计等广泛的领域。其二，美国政府成本会计改革路径——从借鉴私人部门成熟的成本会计理论和方法出发，带有很强的强制性制度变迁色彩，其制度的适应性以及在我国这种改革的可行性都值得商榷。
随后参会人员针对邓博士的主题发言以及杨诚博士的点评，对美国政府成本会计系统的设计和运行存在的问题及中国借鉴的可能性、政府成本会计的目标定位、研究路径等问题展开激烈的讨论。在政府成本会计目标定位方面，大家一致认为美国政府基于管理的成本会计把目标定位于绩效评价和解除受托责任太过理想化。王芳博士指出政府绩效评价目前还没有一个统一的指标，并且很多指标是非财务指标且很难合理量化，因此仅靠政府成本信息是很难满足绩效评价的要求。而张琦副教授建议我国目前政府成本会计体系的构建中，目标定位要着眼于解决现实需要，如加强政府内部成本的管理与控制，并为整个财务系统提供成本信息，以有助于绩效评价和解除受托责任。在美国政府成本会计系统是如何运行，如何实现各个系统同数据源、成本范围如何界定等问题方面，与会者尚未达成共识。在政府成本会计研究路径方面，王芳博士认为应该采用目标导向，首先研究哪些人需要政府成本信息、需要哪些成本信息；其次确定政府成本会计系统能满足哪些信息需求；最后通过什么方式提供这些信息。
最后，张琦副教授对研究所未来的研究工作进行了规划。期望与会者们围绕以下热点问题做相关研究：（1）政府会计概念框架中的基本问题；（2）事业单位的行业会计制度制定；（3）政府会计准则的内涵和外延；（4）政府预算会计、成本会计与财务会计的关系；（5）中国政府会计环境研究。同时期望大家增强团队协作精神，在政府会计研究所提供的平台下，形成一个强有力的研究团队。
邓九生博士在做主题报告
自由讨论阶段的答辩
