2011年5月25日晚上七点三十分，政府会计研究所本学期第三次学术沙龙在文泉五楼中级财务会计教研室顺利开展。张琦老师、王芳老师，研究所的杨诚博士、邓九生博士以及硕士生参加了本次沙龙。主讲人王芳老师，主要介绍了“基于政府债务风险防范与控制的政府会计改革研究”的课题申报。沙龙共持续两个多小时，取得了预期效果。

在沙龙中，王芳老师从政府债务风险这个全球性热点问题入手，并引入Polackova的“财政风险矩阵”中对政府债务的分类，对政府债务风险和政府会计的研究现状进行了介绍，然后重点对政府会计系统的改革与重构中的政府负债的确认问题进行了介绍。在讨论过程中，张琦副教授对“收付实现制基础下，只将直接引起现金收付的直接显性负债确认为负债”提出思考。他指出，如果是纯粹的收付实现制，只反映流量信息，不会有资产和负债的确认。随后，大家对政府会计中负债的定义和确认问题展开了热烈讨论，认为现有的负债定义都用到了“义务”、“责任”，而这已然采用了权责发生制的思想。杨诚博士认为可以用“备查簿”的思路来配合理解收付实现制和权责发生制的运用。王芳老师还提出，可以借鉴财政学用“存量”、“流量”的概念来定义负债。

最后，张琦副教授对本次沙龙做总结，提出从政府职能边界到政府义务再到政府负债的研究思路，研究所可以针对“风险识别机制与债务确认、计量”相关内容进行后续研究。可以在考虑我国特有的经济环境下，开阔思路，运用经济学、财政学的知识来探讨政府会计问题。