2012年12月1日，中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会学术年会暨第三届政府会计改革理论与实务研讨会在江苏省南京市隆重召开。本次研讨会由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办，东南大学经济管理学院财务与会计系承办，江苏省财政厅协办。财政部会计司副司长应唯女士，中国会计学会副会长、政府及非营利组织会计专业委员会主任委员、厦门大学党委副书记、副校长李建发教授，财政部财政科学研究所的陈穗红研究员，南京审计学院国际审计学院院长郑石桥教授、东南大学财务与会计系主任陈志斌教授等专家、学者共90多位代表参加了此次学术年会。会议围绕“政府会计概念框架与政府会计准则建构”这一议题进行了深入交流。中南财经政法大学政府会计研究所的张琦副教授、王芳讲师、杨诚博士、邓九生博士生与李琳琳硕士生作为研究团队参加了此次研讨会。张琦副教授以“政府会计改革将走向何方”为题作了大会主题发言。

12月1日8点半会议开幕式准时开始。开幕式由东南大学经济管理学院党委书记陈良华教授主持。财政部会计司应唯副司长以“当前的政府会计改革与发展”为题做了主题发言。应司长首先肯定了近年来政府会计理论研究学者对我国政府会计改革实务所作的重要贡献，同时指出当前我国政府会计改革中亟待解决的“政府会计改革动力机制”、“改革面临的环境及技术和人才”等问题，为下一步政府会计理论和实践指明了方向。应司长在发言中特别提及了中南财经政法大学政府会计研究所作为我国首家政府会计学术平台，已在我国的政府会计学术研究与政策支持方面发挥出了重要的作用。

李建发教授做了“公共部门财务管理与政府会计改革”的精彩报告。李教授首先对近20年来中国政府会计理论界的研究成果进行了回顾，肯定了理论界所取得的丰硕成果，也中肯地指出目前政府会计理论界研究存在着“跟着预算和制度走”、“跟着感觉和兴趣走”以及“就会计论会计”等问题，最后，李教授指出在今后的研究中，各位学者要将中国政府会计研究置于中国特定的政治环境之中思考，置于财政预算管理体制中思考，置于公共管理之中思考等。陈穗红研究员作了题为“我国政府会计改革的路径依赖问题”的精彩报告。陈教授指出，我们要警惕政府会计改革中不良路径依赖的影响，并从政府会计改革成本与收益方面及技术方面对路径风险做了成因分析，提出可以利用地方政府融资机制的改革作为改变政府会计改革成本收益关系的契机。东南大学党委书记郭广银女士、江苏省财政厅副厅长江建平博士也在开幕式上作了重要发言。

下午2点，来自中国人民大学、南京大学、厦门大学、东南大学、山东大学、苏州大学、中南财经政法大学、东北财经大学、中国海洋大学、厦门国家会计学院及江苏省财政厅、湖北省财政厅等高校和财政部门的代表围绕“政府会计构建与政府会计监督研究”和“事业单位准则与制度建设研究”两大主题进行了分组讨论。中南财经政法大学政府会计研究所的杨诚博士与邓九生博士生分别以“政府成本管理环境演进与模式选择的动态关系研究”与“政府‘产品’计量问题研究”为题，做了小组发言。王芳讲师与杨晨博士还作为点评嘉宾分别对相关论文进行了点评，并与报告者进行了深入的交流。

下午4点，张琦副教授在会议的总结报告阶段，作了题为“政府会计改革将走向何方”的主题报告。报告中，张琦副教授以“政府会计需要改革吗”及“政府会计的切入点在哪里”作为报告的开篇，探讨了政府治理与会计之间的关系。山东大学管理学院路军伟副教授对张琦所长的报告给予了高度评价。

近年来，我国政府会计研究取得了丰硕的理论成果，政府会计改革也正处于蓄势待发的阶段。本次研讨会的成功召开，将在政府会计概念框架、政府会计准则建构等方面为决策部门提供政策建议，也对与会专家学者拓宽研究事业、打开研究思路、开展深层次思考等起了积极作用。