2015年6月3日，受财政部会计司邀请，政府会计研究所张琦教授专程赴北京参加了《政府会计制度——行政事业单位会计科目与报表（草案）》的专题讨论会。讨论会由财政部会计司应唯巡视员主持，制度一处杨海峰副处长与起草组全体专家出席了讨论会。

为了加快推进政府会计改革，积极贯彻落实《权责发生制政府综合财务报告改革方案》（国办发[2014]63号），近期财政部会计司集中组织专家起草了《政府会计制度——行政事业单位会计科目与报表（草案）》。该制度草案是上述《改革方案》与《政府会计基本准则》在核算技术层面的具体规则体现，也是政府综合财务报告的编报基础。该制度草案进一步明确了《政府会计基本准则》提出的政府会计系统构建思想，强调“一套系统，两个基础，八个要素”的基本原则，即在一套政府会计系统中，分别采用权责发生制与收付实现制，分别核算财务会计信息与预算会计信息，并通过资产、负债、净资产、收入、费用（财务会计）、预算收入、预算支出与预算结余与结转（预算会计）八要素来实现上述核算与报告过程。未来的政府财务报告体系将包括资产负债表、收入费用表、收入支出总表、财政收支明细表，以及净资产与资金结存调节表（调节财务会计与预算会计）。

张琦教授详细阅读了制度草案，并从会计要素分类、科目设置的合理性、双基础之间的勾稽关系等方面与起草专家组深度交流了意见，并提出了修改建议。财政部会计司应唯巡视员和制度一处杨海峰副处长对张琦教授的高效工作给予了高度评价，并表示了由衷感谢。

据悉，随着近年来我国政府会计改革的深入、快速推进，中南财经政法大学政府会计研究所作为财政部会计司的政府会计智库更加深度地参与了我国的政府会计制度建设，先后参与了《政府会计基本准则（草案）》、《政府合并财务报表准则》的制定，以及政府债务信息披露模式的研究。