2015年6月12日至6月13日，中南财经政法大学政府会计研究所举办了“预算公开与政府治理”专题研讨会暨《政府财务信息披露蓝皮书》认证会。来自中国社会科学院、西南财经大学、首都经贸大学、中南财经政法大学等科研院所的相关专家学者出席了本次专题研讨会。

在本次会议中，张琦教授作了“预算公开与政府治理”的主题发言，并提出政府预算公开是政府治理的基础与前提，舆论监督与媒体报道是政府治理实现的必要条件。张琦教授发现，政府预算公开中媒体发挥了积极的问责作用，并通过正面报道与负面报道实现了对政府预算行为的治理效果。政府面对媒体报道与正负面报道情绪时，通过口头回应与行为回应能够实现问责效果。

潘晓波博士代表政府会计研究所介绍了《政府财务信息披露蓝皮书》的撰写情况。潘晓波博士指出，近五年来我国政府的财务信息公开改革，已呈现出以下特征：（1）财务信息公开的程度越来越高，涉及政府机构的范围亦越来越广；（2）各级政府已由初期的单方面公开财务信息，转为积极与媒体（包括传统新闻媒体与代表公众的自媒体）双向互动；（3）媒体对政府公开的财务信息已显现出极大的关注热情，并表现出越来越专业的分析能力。媒体的质疑已发挥出问责效果，部分政府机构被迫作出回应，并对已作出或将作出的决策进行调整；（4）媒体监督与审计监督相互呼应，发挥出强大的政府治理作用；（5）政府及其部门的行政运行成本、“三公”经费等已逐年下降。

在此基础上，潘晓波博士还介绍了《蓝皮书》的基本内容：（1）政府财务信息披露质量受到哪些因素的影响；（2）政府行政运行成本受到哪些因素的影响；（3）媒体在政府财务信息公开中能否发挥监督作用；如何发挥监督作用；作用路径如何；（4）审计监督对政府财务信息披露产生了何种影响；是否降低了行政运行成本或者提升了信息披露质量；审计监督与媒体监督如何相互作用。

在研讨会中，来自中国社会科学院、西南财经大学等高校与科研机构的专家学者就“预算公开与政府治理”问题展开了讨论，并就《政府财务信息披露蓝皮书》的撰写提出了意见与建议。政府会计研究对各位专家提出的建议表示了感谢，指出本蓝皮书目前仅以中央部门2011至2014年的财务信息公开数据进行了分析，且并未采用严谨的实证研究方法验证上述问题。研究所计划未来连续撰写并发布本蓝皮书，构建一个属于政府会计（审计）领域独有的数据库，供同行使用。

王芳副教授正在主持研讨会